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    礼公交发〔2017〕50号

    礼泉县公安局交警大队

    印发《关于在全体党员中开展

    “学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知

    各科、所、队:

    《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》已经大队党支部同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

    礼泉县公安局交警大队

    2017年4月1日

    抄报:县委、县政府、县委政法委、县公安局,市交警支队

    抄送:本队各领导;

    礼泉县公安局交警大队编           2017年4月1日印发

    关于在全体党员中开展“学党章党规、

    学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

    按照县委要求,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(简称“两学一做”学习教育)。现结合我队实际,提出2017实施方案。

    一、总体要求

    (一)目的意义。开展“两学一做”学习教育,是贯彻落实习近平总书记重要指示,加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局,推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。以党支部为基本单位,让支部当“小郎中”,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把从严治党落实到支部、每名党员。

    (二)目标要求。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,提高党性觉悟,坚定正确政治方向,严守政治纪律政治规矩,勇于担当作为,为建设“富强、生态、人文、幸福”新礼泉提供坚强组织保证。

    (三)基本原则。开展“两学一做”学习教育,突出“三个导向”,做到“五个坚持”,抓好“三项建设”。即:突出问题导向、目标导向和基层导向。做到坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。抓好支部建设、党员队伍建设和支部书记队伍建设。

    二、主要内容

    (一)学党章党规。全体党员通读熟读党章,通读熟读廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,明白党员的条件和义务、权利、行为规范。通过重温党章党规,进一步明确做合格党员的标准,搞清楚能做什么、不能做什么,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。

    (二)学系列讲话。全体党员要把握好“三个基本”,即学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,特别还要认真学习领会习近平总书记2015年来陕调研时的重要讲话精神、五大发展理念、供给侧结构性改革等内容。

    (三)做合格党员。合格党员的基本标准是“四讲四有”,即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。党员领导干部必须坚持心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”标准,做政治明白人,做发展的开路人,做群众贴心人,做班子带头人。全体党员民警必须做坚定理想信念的先锋、提高机关效能的先锋、坚持清正廉洁的先锋。

    三、具体方法

    (一)灵活形式促学习

    1、个人学。向每名党员配发党章及相关学习资料,全体党员每天抽出1个小时,开展个人自学,原原本本学习党章党规,学习系列讲话。在全体党员中开展“党章抄写月”活动,4至6月份每人抄写一遍党章。

    2、集中学。大队每周二、周四下午组织集中学习,周集中学习不少于2小时。

    3、研讨学。4至11月份,以支部为单位分别围绕“学习有关文件、增强学习教育自觉性”“坚守信仰信念、增强规矩意识”“强化宗旨意识、联系服务群众”“发挥党员作用、勇于担当作为”4个专题,每两个月1个专题,开展学习讨论。

    4、党课学。由大队党支部书记给全体民警讲党课, 5至6月份,大队党支部结合纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

    5、对照学。对照革命先辈和先进典型,积极学习党的光荣历史和先辈先进的优秀事迹,发挥正面典型的激励作用。从周永康、薄熙来等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥反面典型的警示作用。

    6、体验学。组织党员参观红色教育基地,实地感受革命先烈的英勇斗争,接受革命传统教育和爱国主义教育。深入贫困群众户,与群众真心诚意交谈,切身体验生活艰辛,密切党群关系。

    7、结对学。支部确定帮学党员,结成对子,采取送学上门、寄送资料、短信微信等形式,开展学习教育。

    8、流动学。大队党支部要区分层次和对象,列出计划,组织学习,确保每名党员对学习篇目熟读熟知、入脑入心。

    (二)针对问题抓整改

    1、重点解决5个方面问题。着力解决理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,不信马列信鬼神,组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化问题。主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不爱党,有的甚至骂党、骂领袖,妄议中央大政方针,热衷传播小道消息,朋友圈乱发谣言,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,允诺好、落实差,推诿责任,不敢担当,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,说脏话、奢侈浪费等。

    2、查准找实问题。坚持五措并举,力求把问题找准、找实、找具体。自己找。全体党员不怕揭短亮丑,切实把自己摆进去、摆到位,一项一项地查,一个问题一个问题地找,真正把问题找准确。群众提。坚持开门找问题,全体党员特别是党员领导干部要深入基层,深入群众,通过召开座谈会、上门走访等形式,广泛征求群众对工作、作风等方面的意见建议,梳理存在的问题。相互查。党员之间采取一对一方式交叉进行,不拘时间和场合,彼此之间做到掏心窝子,不藏不掖,真心实意指出对方问题。上级点。大队党支部主动征询上级党委、督导组的意见建议。集体议。组织召开问题分析会、思想交锋会,“会诊”班子及党员个人存在的问题。

    3、建立台账狠抓落实。党支部对查找出的问题,梳理汇总,制定整改方案,建立工作台账,明确责任人和整改时限,狠抓整改落实。每名党员对自身查找出的问题,建立问题清单,切实整改。5月底之前,大队支部的整改台账和党支部书记的个人整改问题清单,报上级党委备案;党员的问题清单,上报大队支部备案。

    4、从严整治转变作风。全体民警及党员要认真持续落实中央八项规定,严格执行县委关于科级领导干部作风建设“六条规定”及县公安局加强民警作风建设“十条规定”大力整治不作为、乱作为现象。

    5、召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。借鉴党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育经验做法,发扬延安整风精神,面向党员和群众征求意见,用好批评和自我批评这个锐利武器。支部班子及其成员要对照职能职责,进行党性分析,针对查摆出的突出问题和薄弱环节,提出整改措施,组织党员对支部班子进行民主评议。

    (三)立足岗位做贡献

    1、我是党员“讲奉献”。车管业务大厅,违法处理窗口,重点落实党员示范岗和党员责任区制度。

    2、党员群众“一帮一”。组织有帮扶能力党员与全县建档立卡的10372户农村贫困户、社区困难户及企业困难职工结对帮扶。

    3、干警群众“面对面”。党员民警要走出机关,深入交通服务对象之中,到群众中去,通过上门走访等形式,了解实际情况,听取意见建议,认真记写走访日志,并形成制度。

    4、党员干部“亮身份”。全体党员民警落实党员挂牌上岗,亮明身份,统一佩戴实名制党徽。

    (四)夯实基础强党建

    1、强力抓好“领头雁”。按照县委学习教育要求以支部书记队伍建设为重点,4-5月份,县委组织部和县委党校牵头,以党章党规和系列讲话为重点,对基层党组织书记进行一次集中轮训。大队党支部要定权责立规矩,建立健全目标责任、工作考评和监督管理等制度,严格落实党组织和党员积分考核制,实行支部书记年述职制度,充分发挥支部书记的带头引领作用。

    2、严格落实“三会一课”制度。大队党支部必须坚持定期组织召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按期上好党课。开展“向组织报到、向党旗宣誓”主题活动,每季度每名党员向党支部书面汇报1次学习工作情况,支部组织党员重温一次入党誓词,将支部联系党员、管理党员常态化。

    (五)民主测评纯洁队伍

    1、规范民主评议程序。年底前,召开全体党员会议,对照党员标准,对党员进行民主评议。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话,把问题谈透、把思想谈通。推行以“个人自评、党员互评、群众测评、组织点评,支部评定、个人认定、党委审定”为主要内容的“四评三定”工作法,评议结果对外公示。

    2、明确不合格党员标准。按照中组部和县委党员积分制考核管理办法,确定不合格党员为六大类:理想信念缺失,对马克思主义和中国特色社会主义缺乏信心;政治立场动摇,在思想上政治上行动上不能自觉与党中央保持一致,传播政治谣言及有损党和国家形象的言论;宗旨观念淡薄,服务群众意识差,利己主义严重,与民争利甚至损害群众利益;工作消极懈怠,不思进取、不负责任、不敢担当,在生产、工作、学习和社会生活中落后于普通群众;组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务;道德行为不端,违反社会公德、职业道德、家庭美德,贪图享受,奢侈浪费,沉迷低级趣味。

    3、严格处置不合格党员。对后进党员及时谈话提醒,限期改正;对评议为“差”等次、符合不合格党员六类标准的党员,按照相关组织程序,予以组织处理。

    四、保障措施

    (一)加强组织领导。大队成立“两学一做”学习教育领导小组,由党支部书记杨普辉任组长,支部副书记赵小毛及支部委员任军柱、张怀志、杨耀辉为副组长。领导小组办公室设在政秘科,赵小毛兼任办公室主任。领导小组各成员要按照学校教育方案要求,切实抓好所分管科所队党员的学习教育工作,确保学习教育各项任务落到实处。

    (二)层层落实责任。按照县委学习教育方案要求,必须把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。县级党员领导每月至少1次深入包抓单位指导工作、参与活动。各支部所属党委在抓好自身学习教育的同时,必须对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助各党支部制定学习教育计划,建立领导干部包抓联系机制,派员参加各党支部活动。党支部书记及支部委员必须承担起主体责任,严格按照要求抓好落实,确保学习教育各项任务落到实处。务必上下一心,齐抓共管,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。学习教育期间县纪委和县委组织部制定“两学一做”学习教育纪律规定,加大问责力度,用制度保障学习教育扎实开展。

    (三)领导带头示范。各科所队党员负责人必须在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。

    (四)发挥舆论引导。要发挥交通民警优势,针对党员学习需求,充分利用多种学习平台,学习载体,及时发送学习内容。党支部要引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。政秘科、交宣科等部门要注重运用好媒体,宣传“两学一做”学习教育的动态、做法和成效,加强舆论引导,营造良好氛围。“七一”前,在纪念建党95周年活动中,县委评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织,在全大队树立学先进、当先进、争先进的良好风气。

    (五)坚持学促结合。围绕中心、服务大局,把学习教育与落实五大发展理念、供给侧结构性改革、推动经济发展相结合、与公安交管工作相结合,坚持在学中干、在干中学,切实做到两手抓、两促进。

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